Відкритий лист

Президенту України
Голові Верховної  Ради України      
Прем'єр - міністру України

Шановні керівники Держави!

Правління та учасники Асоціації «Аеропорти України» цивільної авіації (ААУЦА), яка була створена в 1992 році для сприяння розвитку аеропортів та авіапідприємств України, учасниками якої на сьогодні є 95 підприємств та організацій з 15 країн світу, в тому числі 21 аеропорт України та провідні авіапідприємства-учасники ринку авіаперевезень, такі як: ДП Украерорух, ДП «АНТОНОВ», ДАП «Україна», хенднглінгові, кетеренгові, паливнозаправні компанії різних форм власності. З 2014 року ААУЦА є повноправним членом Ради Аеропортів Європи («АСІ EUROPE»), членами якої є біля 500 аеропортів та авіапідприємств Європи, країни яких уже прийняли рішення щодо надання фінансово-економічної допомоги підприємствам критичної інфраструктури в тому числі авіаційним галузям. Як приклад, уряд Естонії виділив 2 млрд. євро, Литва  - 5млрд.євро, Польща – 50 млрд. євро, Туреччина – 16 млрд. дол. США.

Виходячи з сьогоднішньої ситуації відносно стану та розповсюдження пандемії СOVID -19, враховуючи заходи підтримки державами світу авіаційної галузі, яка є соціально направленою, відноситься до критичної інфраструктури де працюють десятки тисяч високопрофесійних фахівців, на підготовку яких необхідно більше 3-х років, учасники ААУЦА висловлюють глибоку стурбованість ситуацією з припиненням авіаперевезень, яка в свою чергу призвела до повного припинення фінансових надходжень у всіх учасників ринку авіаперевезень.

Тільки падіння обсягів обслуговувань ПС в повітряному просторі України станом на 24 березня 2020 року вже сягнуло 87% з перспективою подальшого зниження. За прогнозами спеціалістів авіаринку та міжнародних організацій відновлення до докризових об’ємів може затягнутись принаймні на 2-3 роки за оптимістичним сценарієм. 

З огляду на рішення Кабінету Міністрів України про введення режиму надзвичайної ситуації та продовження карантинних заходів до 24 квітня 2020 року, а також невизначеність щодо подальшої тривалості таких заходів в Україні та світі, періоду відновлення авіаперевезень в Україні та відтворення фінансової дисципліни авіакомпаній щодо оплати поточних рахунків, на сьогодні очевидні ризики щодо  фінансового  та соціально - економічного стану аеропортів,   авіапідприємств. 

Незважаючи на встановлений карантин та відсутність авіасполучення, міжнародні аеропорти не можуть бути тимчасово законсервовані. Існує необхідність і надалі утримувати їх та забезпечувати діяльність аеропортів як складової частини міської та загальнодержавної транспортної інфраструктури.

Забезпечення діяльності аеропортів – це не лише соціально-економічне завдання, а й один із елементів підтримки належного рівня національної безпеки України.

З метою забезпечення безперебійного функціонування аеропортів, ДП Украерорух, та авіапідприємств, уже сьогодні вжито ряд антикризових заходів, зокрема: введено режим вимушеного простою для персоналу, суттєво знижено оплату праці, знижено експлуатаційні витрати до мінімально можливого рівня, призупинено всю інвестиційну діяльність за власні кошти, тощо.
Наразі обсяги коштів, авіапідприємств є недостатні і не дозволять забезпечити їх функціонування в умовах продовження карантинних заходів. Без підтримки держави аеропорти та провайдер повітряного руху - Украерорух не будуть спроможні виконувати покладені на них завдання, у тому числі в інтересах безпеки і оборони держави, та будуть вимушені зупинити свою діяльність та будь-які польоти в повітряному просторі України.

В цей складний для всієї світової авіації час Урядами світових країн вживається ряд наступних заходів для підтримки авіаційної галузі: зниження ставок податків, відтермінування строків їх виплати та повна відміна, часткова (від 50 до 90%) компенсація підприємствам витрат на оплату праці під час вимушеного простою, пряма фінансова підтримка авіакомпаній, провайдерів АНО та аеропортів, кредити державних банків на підтримку поточної ліквідності, надання державних гарантій під середньо та довгострокові кредити банків та МФО. 

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення збереження авіаційної галузі просимо Вас невідкладно втрутитись у ситуацію та прийняти ряд заходів щодо державної підтримки галузі:

- затвердження Державної цільової програми підтримки авіаційної галузі (авіакомпаній, аеропортів, провайдера аеронавігаційного обслуговування) з метою нівелювання негативних наслідків подальшого існування та розвитку;
-    виділення з Державного бюджету напряму аеропортам та державному підприємству - Украерорух цільових коштів (дотації) на фінансування надання послуг  авіакомпаніям та польотам повітряних суден міністерства оборони;
-    надання аеропортам, авіапідприємствам прямої беззворотньої грошової допомоги з боку держави що забезпечать  їх мінімальне функціонування; 
-    звільнення авіапідприємств від сплати ПДВ, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податку на доходи фізичних осіб на 2-4 квартали 2020 року;

Єдиний можливий спосіб врятувати авіаційну галузь України та системність бізнесу під час кризи – об’єднати зусилля: держави, авіапідприємств різних форм власності: провайдера аеронавігаційних послуг, аеропортів та авіакомпаній. Усім нам варто консолідувати зусилля для розробки та подальшої імплементації єдиної державної програми підтримки галузі.

З огляду на це просимо Вашого сприяння в терміновому скликанні  антикризової групи за участю керівників авіапідприємств для відпрацювання плану дій щодо подолання наслідків поширення коронавірусу COVID-19 в авіаційній галузі. 
«АСІ EUROPE» обіцяє надати необхідні консультації та уже напрацьований досвід з цього питання. 

З повагою,

президент ААУЦА,
голова громадської ради при ДАСУ                                                                 
Петро Липовенко