Стратегия развития авиационной отрасли Украины, принятая на государственном уровне, неразрывно связана с общим развитием экономики: с ростом благосостояния и доходов населения, с ростом деловой активности и туризма как такового.

Экономика растет - растет и авиационная отрасль, экономика падает - падает и отрасль.

Кроме того, говоря о развитии отрасли, нельзя говорить только о факторах внутри страны. Ведь международные перевозки связаны и с внутренним состоянием экономики страны, и с интеграцией Украины в мировую торговлю.

Стратегия развития авиационной отрасли имеет три составляющие:

• - воздух - то есть развитие авиационных перевозок как таковых,
• - развитие наземной аэропортовой инфраструктуры,
• - комбинация наземного и воздушного транспортов.

Авиаперевозки могут быстро «включаться» или «выключаться» при наличии спроса на них. И за резким падением рынка идет его быстрый рост. Этого нельзя сказать об инфраструктуре. Развитие наземной инфраструктуры - очень затратный и очень длительный процесс. И поэтому мы не можем наблюдать такую ​​корреляцию: резко вырос пассажиропоток - и у нас появились аэропорты.

Развитием аэропортовой инфраструктуры нужно заниматься системно, целенаправленно и планомерно. И для начала необходимо понять и оценить:

• - какое количество аэродромов необходимо;
• - на каком расстоянии они должны располагаться друг от друга;
• - какой потенциал пассажирских и авиационных перевозок - то есть, насколько аэропорты должны быть загружены.

Дальше - запроектировать автомобильные и железнодорожные сообщения, соединяющие аэропорты с населенными пунктами, вокзалами и автовокзалами, учитывая перспективу развития инфраструктуры не менее, чем на 20 лет вперед.

Если взять Европу в качестве эталона авиационных перевозок, то, по моему мнению, поскольку у нас нет такой плотности населения, нет такой интенсивности движения, как в Европе, то расстояние между аэропортами не должно быть меньше 300 км. И речь идет не только об аэропортах международного значения, но и об аэродромах, которые связывают города, расположенные между собой на расстоянии менее 200-300 км. Ведь при таких расстояниях - это около 3-4-х часов в машине или поезде. То есть, время на путешествие затрачено будет то же, но комфорта меньше, потому что есть авиационная безопасность, ограничения в багаже, возможны пересадки и тому подобное. И стоимость путешествия самолетом будет выше.

Поэтому с экономической точки зрения развитие внутренних авиаперевозок в 300 км и меньше нецелесообразно.

Сегодня в Украине 8 крупных аэропортов: Одесса, Львов, Харьков, Днепр, Запорожье, Херсон и два в Киеве. Пытаются развивать Ужгород, Черновцы, Винницу, Житомир. Сейчас мы имеем 2 достаточно больших аэропорта в киевском авиационном узле, которые могут суммарно «переварить» до 40-50 млн пассажиров. Возможно, киевский авиационный узел будет так быстро развиваться, что когда-то появится необходимость в 3-м аэропорту, в радиусе 300 км.

Об «открытом небе»

Не менее резонансный сегодня вопрос - подписание Соглашения об общем авиационном пространстве с ЕС.

Как по мне, украинскому потребителю, на первый взгляд, эта сделка выгодна. Скорее всего, это приведет к удешевлению билета и увеличению количества маршрутов.

Но это только с одной стороны.

Данное Соглашение «ударит» по украинскому производителю. Отечественным авиакомпаниям будет сложно конкурировать с европейскими - развитыми, с более новым флотом, с доступом к более дешевым кредитным ресурсам, которые и позволяют им покупать новые самолеты надлежащего качества. Поэтому именно на первом этапе «открытое небо» может улучшить иудешевить авиационные услуги для населения, но в дальнейшем может привести к экспансии зарубежных авиакомпаний, банкротству украинских авиакомпаний и, как следствие, к сокращению рабочих мест в Украине.

Поэтому приоритетом для страны в этом вопросе должно быть развитие украинских авиакомпаний.

И когда украинские авиакомпании сравняются в финансовых и технических возможностях с европейскими, тогда и будет смысл говорить о том, что мы должны открывать рынки для европейских авиакомпаний. Но это при условии, что европейские рынки тоже откроются для украинских авиакомпаний. Именно тогда «открытое небо» будет выгодным Украине.

В качестве отрицательного примера развития событий здесь может служить украинский автопром, который, в конце концов, просто не выдержал конкуренции.

Однако все мы знаем пример Китая - страны, которая открылась для высокотехнологичного производства. И иностранные компании, которые хотели  родавать на территории Китая, должны были открыть дочерние предприятия именно в этой стране.

Украина могла бы тоже пойти по этому пути, но нужны законодательные изменения. В свое время некоторые мощные лоукосты уже открывали дочерние предприятия в Украине. Однако - НДС на топливо, НДС на запчасти, - украинское законодательство поставило эти компании в менее выгодное положение, чем если бы они работали в Украине как иностранные материнские компании.

Экономическая правда